REGULAR FUNCIONAMIENTO DE MÁQUINAS TRAGAMONEDAS EN LUGARES DISTINTOS A LOS CASINOS DE JUEGOS QUE TIENEN LICENCIA

Concejal Celis propone estudiar y discutir la elaboración de una Ordenanza Municipal que norme esta masiva y popular actividad en Viña del Mar hasta que no se zanje por la vía legislativa

Celis expresó que el funcionamiento de estas máquinas en sitios distintos a los casinos de juegos, generan dos grandes problemas. Primero, riesgo de inseguridad en el centro y en las poblaciones; y, segundo, la suerte de vicio o adicción al juego que provoca entre quienes ven en ellas una salida a sus problemas económicos y que se ha comprobado no es así».

Celis agregó: “es evidente que ha habido una proliferación de esta actividad que se ha expandido a los sectores altos y al centro de nuestra ciudad en forma preocupante, pero aún estamos a tiempo de que se convierta en un mal hábito que luego sea difícil de erradicar, por eso soy partidario que se emita una Ordenanza Municipal que regule el acceso a las máquinas y de esta manera, entre otras razones, prevenir que menores de edad se conviertan en ludópatas; generar reglas claras a los inversionistas y normar a los locales que las ofrecen”.

El Concejal viñamarino manifestó “la citada medida busca crear un marco de acción y funcionamiento que reglamente, entre otras exigencias, los espacios, horarios de funcionamiento y requisitos de los locales que exploten comercialmente las máquinas de juegos electrónicos que otorguen premios en dinero y cuyo resultado dependa del predominio de la habilidad y destreza por sobre el azar”.

Fallo en ciudad sureña

Un fallo de la Corte de Apelaciones de Puerto Montt otorgó los fundamentos a la municipalidad de esa ciudad las herramientas para regular las populares y cuestionadas máquinas tragamonedas que operan en el centro de la comuna sureña.

En tal ocasión el tribunal de alzada falló a favor del municipio un recurso de ilegalidad que había presentado una sociedad, a la que el gobierno comunal le negó el otorgamiento de una patente para operar tragamonedas.

En uno de sus considerandos, el tribunal estableció que no resultó acreditado que las máquinas «sean de habilidad o de destreza, sino que también interviene la suerte en el resultado… en consecuencia no pueden ser catalogadas estrictamente como máquinas de destreza».

Normas y regulaciones a considerar

A modo de ejemplo Celis detalló el ámbito mínimo de encuadrar la realidad de esta actividad en una figura jurídica hasta que no se legisle sobre esta materia:

1. La cancelación o pago semestral que cada locatario debería pagar en UTM por máquina.

2. Horario de los establecimientos autorizados para operar máquinas de juegos.

3. Debatir el ingreso a estos locales de los escolares y en qué condiciones (con o sin uniforme, edad, que sucede en los días en que no exista jornada escolar, si ciertos menores deberán ingresar siempre en compañía de un adulto, etc.)

4. La cantidad de máquinas existentes en cada local; definida Y determinada por el espacio del mismo, en razón metros cuadrados por cada máquina.

5. Los mecanismos de fiscalización y sanciones para quienes contravengan las reglas estipuladas.

6. Prohibir o no el consumo de bebidas alcohólicas al interior de los locales que tengan máquinas de juego.

7. Abordar la mantención, exhibición o utilización de juegos electrónicos, videos, películas u otros similares que atenten contra la moral, las buenas costumbres y el orden público.

8. La distancia en que podrían estos locales instalarse de establecimientos educacionales o de lugares en donde se consuma en su interior bebidas alcohólicas.

9. Formalidades para la explotación de estas máquinas a desarrollarse en locales comerciales habilitados para estos fines, los que deberán contar con las patentes pertinentes en concordancia tanto con la ordenanza de máquinas de destreza como con la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.

10. Los interesados en desarrollar la explotación comercial de estas máquinas deberán presentar a la Municipalidad una certificación técnica del Laboratorio de Criminalística de Carabineros, del laboratorio de Criminalística de la PDI o de algún departamento o facultad de universidades reconocidas por el Estado y que acrediten competencia en la materia. Dicha certificación debe concluir que las máquinas sobre las cuales se solicita el permiso son de destreza y habilidad.

11. Atribución de la Municipalidad de otorgará patentes para que se instalen máquinas en pasillos o al aire libre en áreas que pertenezcan a locales o en la vía pública, bienes nacionales de uso público o bienes privados que no correspondan a locales comerciales.

ANDRÉS CELIS MONTT
Concejal de Viña del Mar.
Presidente Comisión Fiscalizadora,
Presidente Comisión de Seguridad Ciudadana,
Presidente de Comisión de Obras, Desarrollo Urbano y Borde Costero.